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為充分發(fā)揮綠色金融的積極作用，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委、證監(jiān)會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》（以下簡(jiǎn)稱《綠債目錄（2021年版）》）。
綠色債券是重要的綠色金融工具，是指將募集資金專門用于支持符合規(guī)定條件的綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項(xiàng)目或綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，依照法定程序發(fā)行并按約定還本付息的有價(jià)證券，包括但不限于綠色金融債券、綠色企業(yè)債券、綠色公司債券、綠色債務(wù)融資工具和綠色資產(chǎn)支持證券?！毒G債目錄（2021年版）》是專門用于界定和遴選符合各類綠色債券支持和適用范圍的綠色項(xiàng)目和綠色領(lǐng)域的專業(yè)性目錄清單。
《綠債目錄（2021年版）》實(shí)現(xiàn)了三大重點(diǎn)突破——
綠色項(xiàng)目界定標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)準(zhǔn)確。煤炭等化石能源清潔利用等高碳排放項(xiàng)目不再納入支持范圍，并采納國(guó)際通行的“無(wú)重大損害”原則，使減碳約束更加嚴(yán)格。
債券發(fā)行管理模式更加優(yōu)化。首次統(tǒng)一了綠色債券相關(guān)管理部門對(duì)綠色項(xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn)，有效降低了綠色債券發(fā)行、交易和管理成本，提升了綠色債券市場(chǎng)的定價(jià)效率。
為中國(guó)綠色債券發(fā)展提供了穩(wěn)定框架和靈活空間。在分類邏輯上，《綠債目錄（2021年版）》實(shí)現(xiàn)二級(jí)和三級(jí)目錄與國(guó)際主流綠色資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)基本一致，有助于境內(nèi)外主體更好地識(shí)別、查詢和投資綠色資產(chǎn)；四級(jí)目錄與《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》三級(jí)目錄基本一致，有助于國(guó)家綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目得到“清單”式金融服務(wù)；隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)、國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)際合作的發(fā)展，還可在二級(jí)和三級(jí)目錄中增加綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)建筑、水資源節(jié)約和非常規(guī)水資源的分類層次，拓展綠色債券支持領(lǐng)域。
“《綠債目錄（2021年版）》的發(fā)布，將使我國(guó)綠色債券更加聚焦綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，更好地為我國(guó)綠色金融發(fā)展賦能，推動(dòng)綠色金融領(lǐng)域的國(guó)際合作?！敝袊?guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 徐佩玉）
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