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民政部社會組織管理局關(guān)于部署全國性行業(yè)協(xié)會商會開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項行動的通知
民社管函〔2021〕37號
各全國性行業(yè)協(xié)會商會：
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的重大決策部署，按照國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)堅決制止“亂收費(fèi)”和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號，以下簡稱“國辦《通知》”）要求，根據(jù)《民政部黨史學(xué)習(xí)教育實施方案》和“我為群眾辦實事”活動安排，民政部定于2021年3月至10月期間在行業(yè)協(xié)會商會領(lǐng)域組織開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項行動（以下簡稱專項行動），現(xiàn)就部署全國性行業(yè)協(xié)會商會開展專項行動的有關(guān)事項通知如下：
一、總體目標(biāo)
通過專項行動的開展，進(jìn)一步推動全國性行業(yè)協(xié)會商會降低涉企收費(fèi)規(guī)模，規(guī)范涉企收費(fèi)行為，增強(qiáng)自律意識和風(fēng)險防范意識，提升服務(wù)企業(yè)能力和水平，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識，弘揚(yáng)艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局作出更大貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
（一）減免一批收費(fèi)。各全國性行業(yè)協(xié)會商會要在充分考慮自身工作實際和發(fā)展需求基礎(chǔ)上，按照“能免則免、能減則減”的原則，主動減免經(jīng)營困難會員企業(yè)尤其是受疫情影響生存困難民營中小微企業(yè)的會費(fèi)和其他收費(fèi)項目，真正做到為會員企業(yè)減負(fù)松綁、減緩壓力。
（二）降低一批收費(fèi)。各全國性行業(yè)協(xié)會商會要在綜合考慮會員經(jīng)營狀況、承受能力、行業(yè)發(fā)展水平等因素基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識，力所能及壓縮自身費(fèi)用支出成本，主動降低盈余較多收費(fèi)項目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定其他各類收費(fèi)項目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實防止過高收費(fèi)。
（三）規(guī)范一批收費(fèi)。各全國性行業(yè)協(xié)會商會要對照國辦《通知》要求，圍繞規(guī)范會費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和程序以及合理設(shè)定經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查“回頭看”，重點(diǎn)查看會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)會員（代表）大會以無記名投票方式表決通過、是否明確會員享有的基本服務(wù)、是否按期完成經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和規(guī)范工作、是否向社會公示各類收費(fèi)信息以及是否向會員公示年度財務(wù)收支情況等，對存在問題的要立行立改，切實提升自身收費(fèi)規(guī)范性和透明度。
（四）查處一批收費(fèi)。民政部將會同市場監(jiān)管總局等部門，加大對全國性行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)情況抽查檢查力度，對違反國辦《通知》關(guān)于“嚴(yán)禁強(qiáng)制入會和強(qiáng)制收費(fèi)”“嚴(yán)禁利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項違規(guī)收費(fèi)”“嚴(yán)禁通過評比達(dá)標(biāo)表彰活動收費(fèi)”“嚴(yán)禁通過職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)”“嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)或多頭重復(fù)收費(fèi)”等規(guī)定違法違規(guī)收費(fèi)的，將依法依規(guī)予以嚴(yán)肅查處。
（五）通報一批收費(fèi)。對減免或降低涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)效果明顯的全國性行業(yè)協(xié)會商會先進(jìn)典型，公開通報表揚(yáng)，發(fā)揮引領(lǐng)作用；對群眾反映強(qiáng)烈、頂風(fēng)違法違規(guī)收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的負(fù)面典型，公開向社會曝光，發(fā)揮警示效應(yīng)。
三、工作要求
（一）提高政治站位。各全國性行業(yè)協(xié)會商會要把專項行動開展作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)，作為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)重大決策部署的重要舉措，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，提升政治站位，主動擔(dān)當(dāng)作為，力求取得實效。
（二）抓好貫徹落實。各全國性行業(yè)協(xié)會商會要將專項行動開展與黨中央部署的黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，將其作為“我為群眾辦實事”的一項重要內(nèi)容抓好貫徹落實。要圍繞專項行動開展，組織專題研究，形成具體方案，精心組織實施，為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)獲得感、幸福感和安全感作出積極貢獻(xiàn)。
（三）加強(qiáng)成果報送。日前，民政部下發(fā)的《關(guān)于開展全國性社會團(tuán)體2020年度檢查的函》已對專項行動開展作出部署、提出要求。各全國性行業(yè)協(xié)會商會可將專項行動工作情況表和工作總結(jié)報告與年檢材料一并報送。如報送年檢材料時未完成專項行動相關(guān)工作的，可于6月30日前單獨(dú)報送；10月30日前可補(bǔ)充報送已完成的專項行動工作情況。對于專項行動開展過程中的新舉措、新進(jìn)展、新成效以及問題困難和意見建議等情況，可隨時報送。
附件：“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項行動工作情況表
民政部社會組織管理局
2021年3月16日
聯(lián)系人：朱火紅 電話：010-58124075
E-mail：guanli1chu@126.com
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