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國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年10月12日（星期一）下午2時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任翁杰明等介紹實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng) 推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
【中央廣播電視總臺(tái)央視記者】
國(guó)企改革已經(jīng)形成了“1+N”的政策體系，今年開(kāi)始國(guó)企改革又推出了三年行動(dòng)，是出于什么考慮？“1+N”的體系和三年行動(dòng)有什么關(guān)系？下一步推動(dòng)改革的重點(diǎn)是什么？接下來(lái)希望在哪些方面有一些新的突破？謝謝。
【國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任 翁杰明】
謝謝提問(wèn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)有企業(yè)改革。黨的十八大以來(lái)，黨中央作出戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)了國(guó)企改革“1+N”政策體系，為新時(shí)代國(guó)企改革搭建了“四梁八柱”。在各地區(qū)、各部門(mén)和中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)的共同努力下，我們持續(xù)深入地落實(shí)“1+N”政策體系，各相關(guān)方面都取得了明顯進(jìn)展，也取得了明顯成績(jī)，國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力包括質(zhì)量效益得到了明顯提升。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前改革不平衡、落實(shí)不到位的情況還是存在的，我們面臨的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有完全攻克，改革的任務(wù)依然繁重，同時(shí)國(guó)有企業(yè)改革也面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)企改革作出了一系列新的重要指示，黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)國(guó)企改革作出了新的重大部署。基于兩個(gè)方面的考慮，黨中央、國(guó)務(wù)院決定實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)。國(guó)企改革三年行動(dòng)是今后三年對(duì)于黨中央、國(guó)務(wù)院“1+N”頂層設(shè)計(jì)、政策體系的落實(shí)，是具體施工圖。既然是施工圖，一定是有項(xiàng)目、有完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，也就是我們說(shuō)的可衡量、可考核，一定要落實(shí)、一定要向社會(huì)各方有明確的交待。
國(guó)企改革三年行動(dòng)聚焦八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是要完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制；二是推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提升國(guó)有資本配置效率；三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，促進(jìn)各類(lèi)所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同發(fā)展；四是要激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加大正向激勵(lì)力度，也由此提高效率；五是形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性；六是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境；七是推動(dòng)一系列國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地；八是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
我們希望通過(guò)國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)，在形成更加成熟、更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制上取得明顯成效；在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效；在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
我們經(jīng)常說(shuō)的一句話(huà)是一分部署、九分落實(shí)。國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國(guó)性的動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了針對(duì)中央企業(yè)和地方的會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排。下一步，我們要重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面的落實(shí)工作：第一，抓好責(zé)任落實(shí)。要明確直接的責(zé)任體系，簽訂責(zé)任狀，做到一級(jí)抓一級(jí)，一竿子抓到底。第二，按照國(guó)企改革三年行動(dòng)的要求，結(jié)合各企業(yè)的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)做好地區(qū)和企業(yè)的落實(shí)落地。第三，推動(dòng)基層創(chuàng)新，在堅(jiān)持正確的改革方向的前提下，要賦予各地方以更大的改革自主權(quán)，鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)大膽地試、大膽地闖，開(kāi)辟?lài)?guó)企改革的一片新天地。第四，要抓好督查考核，國(guó)資委建立了在線督辦系統(tǒng)，把重點(diǎn)事項(xiàng)列入其中，同時(shí)也制定了比較明確的考核辦法，實(shí)際上就是掛圖作戰(zhàn)，務(wù)求實(shí)效。
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