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林業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要保障
信息來源:中國林業(yè)網(wǎng)      發(fā)布日期:2016-12-06      瀏覽次數(shù):3229次
  在黨的十八屆三中全會上,習近平總書記明確指出,山水林田湖是一個生命共同體,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。這一科學論斷充分闡釋了森林乃至整個生態(tài)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。當前和今后一個時期,我國資源和環(huán)境約束日益加強,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨眾多挑戰(zhàn),這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須面對和著力解決的重大問題。
  《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)緊扣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新要求、新理念,將林業(yè)生態(tài)保護修復內(nèi)容貫穿于強農(nóng)、惠農(nóng)、興農(nóng)、助農(nóng)、富農(nóng)5大任務中。在“創(chuàng)新強農(nóng)推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”中,提出了壯大特色農(nóng)林產(chǎn)品、推進高標準農(nóng)田建設(shè)、完善集體林權(quán)制度;在“協(xié)調(diào)惠農(nóng)促進農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展”中,提出了發(fā)展生態(tài)休閑行業(yè)、建設(shè)森林景區(qū);在“綠色興農(nóng)提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平”中,提出了加強森林、濕地、生物多樣性資源保護、開展荒漠化治理;在“開放助農(nóng)擴大農(nóng)業(yè)對外合作”中,提出了加大森林資源開發(fā)利用、木材加工產(chǎn)業(yè);在“共享富農(nóng)增進民生福祉”中,提出了開展精準生態(tài)扶貧脫貧、加大生態(tài)補償力度。
  《規(guī)劃》是推進全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要指導性文件,也是林業(yè)保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要遵循。林茂才能糧豐,貫徹實施好《規(guī)劃》是林業(yè)部門責無旁貸的任務。圍繞推進落實《規(guī)劃》,“十三五”期間,林業(yè)部門將重點抓好以下工作。
  加強森林、濕地的保護治理。對符合退耕條件的25度以上坡耕地、沙化嚴重耕地、石漠化嚴重耕地和15度以上重要水源地耕地實行退耕造林,完成退耕還林任務534萬公頃。通過擴大耕地周邊濕地面積,修復退化濕地,發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)的凈化、調(diào)蓄、補充地下水、防災減災等生態(tài)功效,使農(nóng)田周邊水污染得到治理,土壤鹽堿化、沙化、水土流失等得到抑制和改善,完成退耕還濕10萬公頃。
  推進防沙治沙和石漠化防治。通過保護現(xiàn)有植被,合理調(diào)配生態(tài)用水,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草,固定流動和半流動沙丘,堅持喬、灌、草結(jié)合,堅持防風治沙措施與節(jié)水技術(shù)的結(jié)合,提高防沙治沙的效果。同時,對暫不具備治理條件及因保護生態(tài)需要不宜開發(fā)利用的連片沙化土地實行封禁保護。完成京津風沙源工程營造林建設(shè)295萬公頃、工程固沙18萬公頃,石漠化綜合治理林草植被建設(shè)與保護195萬公頃,依法劃建沙化土地封禁保護區(qū),開展封禁保護200萬公頃。
  開展高標準農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。以全國糧食主產(chǎn)省和糧食主產(chǎn)區(qū)為重點建設(shè)區(qū)域,逐步建立起比較完善的平原農(nóng)田防護林體系,提高平原農(nóng)區(qū)體系綜合功能,配合農(nóng)業(yè)部門開展高標準農(nóng)田防護林網(wǎng)建設(shè),完成農(nóng)田林網(wǎng)和村鎮(zhèn)綠化350萬公頃。
  發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展木本糧油等經(jīng)濟林,種植面積達到1800萬公頃,年產(chǎn)量達到2450萬噸。構(gòu)建以森林公園為主體,濕地公園、自然保護區(qū)、沙漠公園、森林人家等相結(jié)合的森林旅游休閑體系,大力發(fā)展森林康養(yǎng)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),各類林業(yè)旅游景區(qū)數(shù)量達到9000處,森林康養(yǎng)和養(yǎng)老基地500處。
  推進生態(tài)扶貧。對生態(tài)特別重要和脆弱地區(qū)的貧困人口實行生態(tài)補償脫貧,加大林業(yè)重點生態(tài)工程在貧困地區(qū)的實施力度,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)為護林員、防火專業(yè)隊員等生態(tài)保護人員,直接增加參與林業(yè)建設(shè)的貧困人口收入,實現(xiàn)生態(tài)補償脫貧一批。未來5年,安排生態(tài)護林員20萬名。鼓勵引導貧困農(nóng)民利用當?shù)厣鷳B(tài)資源,大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),鞏固脫貧成果。
  推進重金屬污染耕地生物治理。對于重金屬嚴重超標的耕地,通過栽植吸附富集能力較強的樹種修復受污染的土壤,改善土壤的營養(yǎng)條件。同時,在礦山和耕地之間,以及污染耕地與未污染耕地之間,建立生態(tài)防護隔離帶,防止重金屬污染的擴散,降低耕地污染風險。
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