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三大舉措服務(wù)自貿(mào)區(qū)瀕危野生動植物進出口
信息來源:中國林業(yè)網(wǎng)      發(fā)布日期:2016-12-02      瀏覽次數(shù):3061次

  中國綠色時報12月1日報道 11月30日,國家瀕管辦在廣州舉行發(fā)布會,發(fā)布中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)野生動植物進出口行政許可改革措施,該措施自12月1日起實施。國家林業(yè)局副局長劉東生出席發(fā)布會并講話。

  劉東生指出,我國是野生動植物資源大國、貿(mào)易大國,許多合法來源野生動植物產(chǎn)品的經(jīng)營利用活動都涉及到對野生動植物及其產(chǎn)品的需求和貿(mào)易,這要求我國在進出口管理環(huán)節(jié)不僅要把好關(guān)、嚴防非法貿(mào)易活動,還要為合法貿(mào)易活動提供更為簡便、快捷的服務(wù),迫切需要優(yōu)化管理機制和措施,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)處理好加強保護與合理利用和合法進出口活動的關(guān)系。國家瀕管辦出臺廣東自貿(mào)區(qū)相關(guān)行政許可改革措施,根本目的是支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè),探索瀕危物種履約管理模式創(chuàng)新,深入推動內(nèi)地與港澳履約合作,著力促進野生動植物進出口貿(mào)易便利化,同時也是貫徹落實中央要求、深化和完善進出口管理、推進供給側(cè)改革的具體措施和行動。

  劉東生要求,一是要提高認識。廣東是我國改革開放前沿,是我國動植物貿(mào)易的主要省份,瀕危物種進出口業(yè)務(wù)量居全國首位,迫切需要優(yōu)化進出口審批辦證和通關(guān)監(jiān)管工作,以進一步規(guī)范和保障相關(guān)貿(mào)易活動有序、便捷、高效進行。二是要狠抓落實。首先要把政策內(nèi)容掌握好,在實際工作中執(zhí)行好,尤其注意把過去已經(jīng)授權(quán)的內(nèi)容與新政結(jié)合好;要做好上下左右的互動與銜接,特別是做好與林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、質(zhì)檢、自貿(mào)區(qū)管理局、瀕管辦總辦之間的業(yè)務(wù)銜接,做好與港澳方面的政策銜接,使部門和區(qū)域措施協(xié)調(diào)共治,審批監(jiān)管順暢高效;要做好對業(yè)界的宣傳培訓(xùn),抓緊把新政策、新措施、新要求傳遞到各相關(guān)業(yè)務(wù)單位,使新政落地。三是要完善創(chuàng)新。在新政實施過程中,要及時跟蹤、認真研究,掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、化解新矛盾,使各項措施指標合理、操作程序便利、現(xiàn)場服務(wù)到位,并適時進行全面評估,為進一步深化野生動植物進出口管理改革積累新經(jīng)驗、探索新路子。四是要推廣擴展。要學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)的配套政策措施,簡化進出口管理許可手續(xù),提高工作效率,逐步推進“單一窗口”工作;要結(jié)合實際,加快組織研究福建、天津兩個自貿(mào)區(qū)的相關(guān)政策措施,爭取在明年適時予以公布實施;要加強同海關(guān)、質(zhì)檢、自貿(mào)區(qū)管理局等口岸管理部門以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、瀕管辦等主管部門的進一步溝通協(xié)作,爭取支持與配合,把有關(guān)工作落實到位。

  國家瀕管辦此次推出的廣東自貿(mào)區(qū)野生動植物進出口行政許可改革措施主要有3個方面的特點。一是放寬適用對象的限制,將政策應(yīng)用范圍明確為在自貿(mào)區(qū)注冊并在廣東境內(nèi)口岸實施進出口的企業(yè),提高政策實施的可操作性;二是突出便利對港澳貿(mào)易的自貿(mào)區(qū)特色,將對港澳貿(mào)易的允許進出口證明書行政許可權(quán)限大幅下放給國家瀕管辦廣州辦事處,促進內(nèi)地與港澳野生動植物合法貿(mào)易;三是進一步壓縮審批時間,將允許進出口證明書行政許可法定辦理時限縮短一半,保障政策的有效實施。

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