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2020年我國要全面建成覆蓋空氣、水、土的環(huán)境監(jiān)控體系
信息來源:新華網(wǎng)      發(fā)布日期:2016-11-09      瀏覽次數(shù):3169次

  新華社北京11月7日電 根據(jù)環(huán)境保護(hù)部7日公布的《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案》,到2020年,我國要全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系。

  根據(jù)方案,2016年底前,上收國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測事權(quán);2017年,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)控技術(shù)體系;2020年,全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系。

  三十多年來,我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作取得長足進(jìn)步。但環(huán)境監(jiān)測事權(quán)不明晰、監(jiān)測制度不健全、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、規(guī)范制度執(zhí)行不到位等問題,制約了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的深入開展。

  對此,方案提出深化體制機(jī)制改革。加快環(huán)境空氣、地表水、土壤、近岸海域等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收,全面建成國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng),所有站點原始監(jiān)測數(shù)據(jù)第一時間直傳中國環(huán)境監(jiān)測總站,實現(xiàn)“誰考核、誰監(jiān)測”,保障用于評價、考核的數(shù)據(jù)不受行政干預(yù)。

  方案同時提出,健全管理體系,建立國家與省級環(huán)保部門組成的兩級質(zhì)量管理模式,強(qiáng)化國家網(wǎng)運行管理,加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制,加快提高社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員的服務(wù)水平和質(zhì)量;完善技術(shù)體系,健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)范體系,構(gòu)建質(zhì)量控制體系,創(chuàng)新質(zhì)控技術(shù)手段,完善自動監(jiān)測數(shù)據(jù)采集和遠(yuǎn)程質(zhì)控系統(tǒng)。

  在監(jiān)管機(jī)制方面,方案提出推進(jìn)質(zhì)量管理第三方監(jiān)督機(jī)制,持續(xù)開展監(jiān)督檢查,并加大信息公開力度,暢通交流和舉報投訴途徑。

  方案特別強(qiáng)調(diào),加大懲處力度。建立質(zhì)量檢查與考核聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)肅整治不規(guī)范監(jiān)測行為,嚴(yán)厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,構(gòu)成犯罪的,依法移交有關(guān)部門處理。

  當(dāng)日公布的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境空氣自動監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案》提出,完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測遠(yuǎn)程在線質(zhì)控系統(tǒng),實現(xiàn)重要參數(shù)的實時直傳和運維管理的全程監(jiān)控。建立全國統(tǒng)一的自動監(jiān)測技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)體系和三級質(zhì)控體系,保障數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可比性。

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