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國務院印發(fā)《關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》
信息來源:中國政府網(wǎng)      發(fā)布日期:2016-10-27      瀏覽次數(shù):3010次
索 引 號: 000014349/2016-00205 主題分類:

城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護\環(huán)境監(jiān)測、

保護與治理

發(fā)文機關(guān): 國務院 成文日期: 2016年10月20日
標  題: 國務院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知
發(fā)文字號: 國發(fā)〔2016〕59號 發(fā)布日期: 2016年10月26日
主 題 詞:

國務院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知
國發(fā)〔2016〕59號


各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):

根據(jù)《全國污染源普查條例》規(guī)定,國務院決定于2017年開展第二次全國污染源普查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、普查目的和意義

全國污染源普查是重大的國情調(diào)查,是環(huán)境保護的基礎性工作。開展第二次全國污染源普查,掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況,了解主要污染物產(chǎn)生、排放和處理情況,建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺,對于準確判斷我國當前環(huán)境形勢,制定實施有針對性的經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,加快推進生態(tài)文明建設,補齊全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境短板具有重要意義。

二、普查對象和內(nèi)容

普查對象是中華人民共和國境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。范圍包括:工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設施,移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設施。

普查內(nèi)容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設施建設和運行情況等。

本次普查的具體范圍和內(nèi)容,由國務院批準的普查方案確定。

三、普查時間安排

本次普查標準時點為2017年12月31日,時期資料為2017年度資料。2016年第四季度至2017年底為普查前期準備階段,重點做好普查方案編制、普查工作試點以及宣傳培訓等工作。2018年為全面普查階段,各地組織開展普查,通過逐級審核匯總形成普查數(shù)據(jù)庫,年底完成普查工作。2019年為總結(jié)發(fā)布階段,重點做好普查工作驗收、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布等工作。

四、普查組織和實施

在全國范圍內(nèi)開展污染源普查,涉及范圍廣、參與部門多、普查任務重、技術(shù)要求高、工作難度大。各地區(qū)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施普查。同時,按照信息共享和厲行節(jié)約的要求,充分利用有關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計、監(jiān)測和各專項調(diào)查等相關(guān)資料,借鑒和采納國家有關(guān)經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查等成果。

為加強組織領(lǐng)導,國務院決定成立第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)全國污染源普查工作。領(lǐng)導小組辦公室設在環(huán)境保護部,負責普查的日常工作。領(lǐng)導小組成員單位要按照各自職責協(xié)調(diào)落實相關(guān)工作。

縣級以上地方人民政府成立相應的污染源普查領(lǐng)導小組及其辦公室,按照全國污染源普查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一規(guī)定和要求,做好本行政區(qū)域內(nèi)的污染源普查工作。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各種媒體,廣泛深入地宣傳全國污染源普查的重要意義和有關(guān)要求,為普查工作的順利實施營造良好的社會氛圍。對普查工作中遇到的各種困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。

軍隊、武裝警察部隊的污染源普查工作由中央軍委后勤保障部按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求組織實施。

新疆生產(chǎn)建設兵團的污染源普查工作由新疆生產(chǎn)建設兵團按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求組織實施。

五、普查經(jīng)費保障

第二次全國污染源普查工作經(jīng)費,按照分級保障原則,由同級財政予以保障。中央財政負擔部分,由相關(guān)部門按要求列入部門預算。地方財政負擔部分,由同級地方財政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。

六、普查工作要求

污染源普查對象有義務接受污染源普查領(lǐng)導小組辦公室、普查人員依法進行的調(diào)查,并如實反映情況,提供有關(guān)資料,按照要求填報污染源普查表。任何地方、部門、單位和個人都不得遲報、虛報、瞞報和拒報普查數(shù)據(jù),不得偽造、篡改普查資料。

各級普查機構(gòu)及其工作人員,對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密,必須履行保密義務。


附件:國務院第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組人員名單

                             國務院

                           2016年10月20日

(此件公開發(fā)布)


附件


國務院第二次全國污染源普查

領(lǐng)導小組人員名單


組 長:張高麗  國務院副總理

副組長:陳吉寧  環(huán)境保護部部長

    寧吉喆  國家統(tǒng)計局局長

    丁向陽  國務院副秘書長

成 員:郭衛(wèi)民  國務院新聞辦副主任

    張 勇  國家發(fā)展改革委副主任

    辛國斌  工業(yè)和信息化部副部長

    黃 明  公安部副部長

    劉 昆  財政部副部長

    汪 民  國土資源部副部長

    翟 青  環(huán)境保護部副部長

    倪 虹  住房城鄉(xiāng)建設部副部長

    戴東昌  交通運輸部副部長

    陸桂華  水利部副部長

    張?zhí)伊帧 ∞r(nóng)業(yè)部副部長

    孫瑞標  稅務總局副局長

    劉玉亭  工商總局副局長

    田世宏  質(zhì)檢總局黨組成員、國家標準委主任

    錢毅平  中央軍委后勤保障部副部長

領(lǐng)導小組辦公室主任由環(huán)境保護部副部長翟青兼任。

 

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