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東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)改革進入實施階段
信息來源：中國林業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期：2016-06-03 瀏覽次數(shù)：2684次
中國綠色時報6月3日報道 《中國綠色時報》記者日前從國家林業(yè)局獲悉，國有林場和國有林區(qū)改革工作小組已共同批復(fù)了內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江3省（區(qū)）重點國有林區(qū)改革總體方案，國有林區(qū)改革全面進入實施階段。
2015年2月8日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國有林場改革方案》和《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》（中發(fā)[2015]6號）。同年3月17日，國務(wù)院召開國有林場和國有林區(qū)改革工作電視電話會議，全面部署國有林場和國有林區(qū)改革。按照中發(fā)6號文件的要求，東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)林業(yè)發(fā)展模式將由以木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)修復(fù)和建設(shè)為主、由利用森林獲取經(jīng)濟利益為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo森林提供生態(tài)服務(wù)為主。國有林區(qū)改革要因地制宜逐步推進國有林區(qū)政企、政事、事企、管辦分開，破除制約國有林區(qū)發(fā)展的體制機制性障礙；逐步建立精簡高效的國有森林資源管理機構(gòu)，依法負責森林、濕地、自然保護區(qū)和野生動植物保護管理及森林防火、有害生物防治等工作；有序停止天然林商業(yè)性采伐，加快森林資源培育和恢復(fù)，實現(xiàn)從森林采伐到生態(tài)保護的重大轉(zhuǎn)型；妥善安置國有林區(qū)富余職工，確保職工基本生活有保障；健全森林資源監(jiān)管體制，創(chuàng)新資源管護方式，完善支持政策體系。
過去一年來，重點國有林區(qū)當?shù)攸h委、政府和部門積極推動林區(qū)改革，特別是內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府高度重視國有林區(qū)改革工作，在剝離社會管理職能、劃轉(zhuǎn)企業(yè)經(jīng)營職能、轉(zhuǎn)變管理職能等方面做了大量而卓有成效的工作，邁出了堅實的改革步伐，為其他重點國有林區(qū)改革起到了積極的示范作用?！秲?nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)改革總體方案》提出，組建內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局，撤銷內(nèi)蒙古森工集團，將社會管理和企業(yè)經(jīng)營職能移交當?shù)卣?/span>
今年，國家林業(yè)局將會同國家發(fā)改委等國有林場和國有林區(qū)改革工作小組有關(guān)成員單位，把重點放在各地組建國有林管理機構(gòu)、化解企業(yè)金融債務(wù)、完善改革支持政策等工作上來。到2020年，基本理順中央與地方、政府與企業(yè)的關(guān)系，實現(xiàn)政企、政事、事企、管辦分開，全面完成重點國有林區(qū)改革任務(wù)，建立有利于保護和發(fā)展森林資源、有利于改善生態(tài)和民生、有利于增強林業(yè)發(fā)展活力的國有林區(qū)新體制。
2015年2月8日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國有林場改革方案》和《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》（中發(fā)[2015]6號）。同年3月17日，國務(wù)院召開國有林場和國有林區(qū)改革工作電視電話會議，全面部署國有林場和國有林區(qū)改革。按照中發(fā)6號文件的要求，東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)林業(yè)發(fā)展模式將由以木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)修復(fù)和建設(shè)為主、由利用森林獲取經(jīng)濟利益為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo森林提供生態(tài)服務(wù)為主。國有林區(qū)改革要因地制宜逐步推進國有林區(qū)政企、政事、事企、管辦分開，破除制約國有林區(qū)發(fā)展的體制機制性障礙；逐步建立精簡高效的國有森林資源管理機構(gòu)，依法負責森林、濕地、自然保護區(qū)和野生動植物保護管理及森林防火、有害生物防治等工作；有序停止天然林商業(yè)性采伐，加快森林資源培育和恢復(fù)，實現(xiàn)從森林采伐到生態(tài)保護的重大轉(zhuǎn)型；妥善安置國有林區(qū)富余職工，確保職工基本生活有保障；健全森林資源監(jiān)管體制，創(chuàng)新資源管護方式，完善支持政策體系。
過去一年來，重點國有林區(qū)當?shù)攸h委、政府和部門積極推動林區(qū)改革，特別是內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府高度重視國有林區(qū)改革工作，在剝離社會管理職能、劃轉(zhuǎn)企業(yè)經(jīng)營職能、轉(zhuǎn)變管理職能等方面做了大量而卓有成效的工作，邁出了堅實的改革步伐，為其他重點國有林區(qū)改革起到了積極的示范作用?！秲?nèi)蒙古大興安嶺重點國有林區(qū)改革總體方案》提出，組建內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局，撤銷內(nèi)蒙古森工集團，將社會管理和企業(yè)經(jīng)營職能移交當?shù)卣?/span>
今年，國家林業(yè)局將會同國家發(fā)改委等國有林場和國有林區(qū)改革工作小組有關(guān)成員單位，把重點放在各地組建國有林管理機構(gòu)、化解企業(yè)金融債務(wù)、完善改革支持政策等工作上來。到2020年，基本理順中央與地方、政府與企業(yè)的關(guān)系，實現(xiàn)政企、政事、事企、管辦分開，全面完成重點國有林區(qū)改革任務(wù)，建立有利于保護和發(fā)展森林資源、有利于改善生態(tài)和民生、有利于增強林業(yè)發(fā)展活力的國有林區(qū)新體制。
