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重拳打擊野生動(dòng)植物走私犯罪
信息來(lái)源：中國(guó)林業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期：2016-04-12 瀏覽次數(shù)：2691次
每個(gè)物種都是豐富的基因?qū)殠?kù)，一旦瀕危動(dòng)植物滅絕，損失將無(wú)法挽回——
重拳打擊野生動(dòng)植物走私犯罪
“它們本應(yīng)穿梭在樹(shù)林花叢間，如今卻被捕捉制成標(biāo)本鑲在一個(gè)個(gè)冰涼的相框里，讓人無(wú)不欷歔……”在濟(jì)南海關(guān)“國(guó)門(mén)利劍2016”行動(dòng)首戰(zhàn)告捷之際，一位海關(guān)關(guān)員在自己的朋友圈里這樣寫(xiě)道。
這是我國(guó)簽署《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)CITES公約）以來(lái)，海關(guān)系統(tǒng)查獲的最大宗走私瀕危蝴蝶標(biāo)本案。《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者從濟(jì)南海關(guān)獲悉，該關(guān)查獲的這起瀕危野生動(dòng)植物走私案，共涉嫌走私進(jìn)境蝴蝶標(biāo)本2800余枚，其中1180枚屬于CITES公約（附錄Ⅱ）保護(hù)物種。
無(wú)獨(dú)有偶，北京海關(guān)近日首次在快件渠道截獲300余只非法進(jìn)境昆蟲(chóng)標(biāo)本，其中包括天牛、蜣螂等蟲(chóng)類(lèi)標(biāo)本。此前，南京海關(guān)聯(lián)合德國(guó)海關(guān)，成功打掉一個(gè)跨境走私瀕危植物團(tuán)伙，查獲具有“植物界大熊貓”之稱(chēng)的龜甲牡丹等植物1000多株。
今年以來(lái)，中國(guó)政府公布了數(shù)起瀕危野生動(dòng)植物非法走私、收購(gòu)、販運(yùn)和經(jīng)營(yíng)案件，并以自己的實(shí)際行動(dòng)向野生動(dòng)植物犯罪宣戰(zhàn)。截至2015年底，海關(guān)總署圍繞保護(hù)生物多樣性和生態(tài)安全，鞏固、深化“守衛(wèi)者”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在走私象牙案等“五大戰(zhàn)役”中取得突出成績(jī)。全年偵辦走私野生動(dòng)植物刑事案件171起，抓獲犯罪嫌疑人262人，查獲走私象牙約973公斤，穿山甲12.2噸，瀕危木材逾百?lài)崱?/span>
保護(hù)瀕危野生動(dòng)植物無(wú)“盲區(qū)”
盡管當(dāng)前我國(guó)象牙走私案件呈下降態(tài)勢(shì)，但活體野生動(dòng)植物走私、文玩收藏類(lèi)瀕危動(dòng)植物制品走私趨多，瀕危木材走私案件有所上升、案值較大，瀕危野生動(dòng)植物走私犯罪行為頻繁發(fā)生。
以濟(jì)南海關(guān)破獲的這起蝴蝶標(biāo)本走私案為例，主要犯罪嫌疑人自2015年上半年以來(lái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從境外訂購(gòu)蝴蝶標(biāo)本，并通過(guò)寄遞渠道偽報(bào)品名走私進(jìn)境，加工裝裱后在國(guó)內(nèi)進(jìn)行倒賣(mài)牟取非法利益。
“根據(jù)云南瀕科委司法鑒定中心出具的鑒定結(jié)論，確認(rèn)查扣的2800余枚蝴蝶標(biāo)本中有1180枚屬于CITES公約保護(hù)物種，涉及翠葉紅頸鳳蝶、綠鳥(niǎo)翼鳳蝶、紅鳥(niǎo)翼鳳蝶、藍(lán)鳥(niǎo)翼鳳蝶、維多利亞鳥(niǎo)翼鳳蝶、海濱裳鳳蝶等6個(gè)種屬?！睗?jì)南海關(guān)緝私局偵查員范樹(shù)說(shuō)，蝴蝶標(biāo)本制品色彩斑斕、制作精美，其中的瀕危物種更是因外觀奇特而受到追捧。部分走私分子唯利是圖，鋌而走險(xiǎn)，通過(guò)寄遞渠道非法采購(gòu)這些瀕危保護(hù)物種，倒賣(mài)牟取私利。
據(jù)介紹，一般情況下，通過(guò)攜帶或郵寄方式進(jìn)境動(dòng)植物及其制品需經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)審批許可。而此次查獲的蝴蝶標(biāo)本，不僅沒(méi)有許可證書(shū)，還有不少是瀕危蝴蝶物種。
走私瀕危野生動(dòng)植物及其制品，不僅使許多野生動(dòng)植物瀕臨滅絕，直接危害生態(tài)平衡，甚至部分被走私的野生動(dòng)植物可能因攜帶病毒而成為潛在的疾病傳播者，危害民眾健康。
不僅如此，很多瀕危植物原本對(duì)光照、土壤、濕度、通風(fēng)等都有較苛刻的要求，當(dāng)它們被打包、裝箱后，在密閉陰暗的狹小空間里，等待它們的大多是生命的終結(jié)。據(jù)南京海關(guān)緝私局統(tǒng)計(jì)，在其查處的龜甲牡丹走私案中，瀕危植物的死亡率超過(guò)50%，即便是幸存下來(lái)的植株，其健康狀況也大受損害。
“每個(gè)物種都是豐富的基因?qū)殠?kù)，一旦瀕危動(dòng)植物滅絕了，帶來(lái)的損失將是無(wú)法挽回！”濟(jì)南海關(guān)緝私局局長(zhǎng)房德明強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
合力打擊野生動(dòng)植物走私
在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)影響下，全球范圍內(nèi)的走私野生動(dòng)植物犯罪日益猖獗。資料顯示，全球走私野生動(dòng)植物犯罪的年貿(mào)易額在100億至200億美元之間。與此同時(shí)，近年來(lái)走私野生動(dòng)植物犯罪更具隱蔽性、反偵察能力更強(qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)交易特征更明顯，不斷變化的犯罪手段，加大了相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法打擊難度。
去年以來(lái)，海關(guān)總署、國(guó)家林業(yè)局等部門(mén)共同舉行了“中國(guó)執(zhí)法查沒(méi)象牙銷(xiāo)毀活動(dòng)”，進(jìn)一步彰顯了中國(guó)政府打擊象牙等野生動(dòng)物非法貿(mào)易的堅(jiān)定立場(chǎng)和堅(jiān)決態(tài)度。此前，有關(guān)部門(mén)先后實(shí)施了“天網(wǎng)行動(dòng)”“守衛(wèi)者行動(dòng)”“眼鏡蛇”等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)瀕危物種走私持高壓態(tài)勢(shì)。
盡管如此，但仍有不少犯罪分子為此鋌而走險(xiǎn)，其背后是巨大的利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)。南京海關(guān)一名緝私警察說(shuō)，通過(guò)地下銷(xiāo)售渠道，龜甲牡丹等瀕危動(dòng)物有10倍以上的利潤(rùn)空間。
面對(duì)猖獗的走私和經(jīng)營(yíng)瀕危野生物種行為，重中之重是加大執(zhí)法力度。專(zhuān)家認(rèn)為，打擊走私野生動(dòng)物犯罪，必須加強(qiáng)國(guó)際合作，中國(guó)國(guó)內(nèi)也要進(jìn)一步強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門(mén)的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，加大對(duì)源頭地、中轉(zhuǎn)集散地、消費(fèi)地打擊的協(xié)同配合，林業(yè)、海關(guān)、鐵路、機(jī)場(chǎng)、工商等多部門(mén)合力做好全鏈條、全方位的摸排和打擊。在國(guó)際范圍內(nèi)，我國(guó)需要加強(qiáng)同其他國(guó)家和地區(qū)的交流與合作，在國(guó)際社會(huì)形成統(tǒng)一的打擊走私動(dòng)物犯罪活動(dòng)體系。
一方面要嚴(yán)厲打擊走私野生動(dòng)物犯罪，另一方面要建立自然保護(hù)區(qū)，這同樣是野生動(dòng)植物保護(hù)的最有效手段之一?！?015年中國(guó)國(guó)土綠化狀況公報(bào)》顯示，目前，我國(guó)林業(yè)系統(tǒng)已建立各種類(lèi)型、不同級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)2229處，占國(guó)土面積的13%，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)346處，占國(guó)土面積的8.4%。
野生動(dòng)植物是世界自然歷史遺產(chǎn)，也是全人類(lèi)的寶貴資源和共同財(cái)富。據(jù)悉，在已經(jīng)滅絕和行將滅絕的物種中，有很多尚未經(jīng)過(guò)科學(xué)家進(jìn)行分類(lèi)和仔細(xì)研究過(guò)，人類(lèi)對(duì)它們的情況幾乎一無(wú)所知。這些物種所攜帶的基因中儲(chǔ)存著巨大的潛在價(jià)值，很可能成為新的食物、藥物、化學(xué)原料、病害蟲(chóng)的捕殺物以及建筑材料和燃料等可以持續(xù)利用的資源。
正如房德明所言，珍惜每一個(gè)生命，選擇“為愛(ài)放手”，與其因“褻玩”讓其遭受滅頂之災(zāi)，不如“遠(yuǎn)觀”讓其與人類(lèi)和諧共存。
這是我國(guó)簽署《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（簡(jiǎn)稱(chēng)CITES公約）以來(lái)，海關(guān)系統(tǒng)查獲的最大宗走私瀕危蝴蝶標(biāo)本案。《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者從濟(jì)南海關(guān)獲悉，該關(guān)查獲的這起瀕危野生動(dòng)植物走私案，共涉嫌走私進(jìn)境蝴蝶標(biāo)本2800余枚，其中1180枚屬于CITES公約（附錄Ⅱ）保護(hù)物種。
無(wú)獨(dú)有偶，北京海關(guān)近日首次在快件渠道截獲300余只非法進(jìn)境昆蟲(chóng)標(biāo)本，其中包括天牛、蜣螂等蟲(chóng)類(lèi)標(biāo)本。此前，南京海關(guān)聯(lián)合德國(guó)海關(guān)，成功打掉一個(gè)跨境走私瀕危植物團(tuán)伙，查獲具有“植物界大熊貓”之稱(chēng)的龜甲牡丹等植物1000多株。
今年以來(lái)，中國(guó)政府公布了數(shù)起瀕危野生動(dòng)植物非法走私、收購(gòu)、販運(yùn)和經(jīng)營(yíng)案件，并以自己的實(shí)際行動(dòng)向野生動(dòng)植物犯罪宣戰(zhàn)。截至2015年底，海關(guān)總署圍繞保護(hù)生物多樣性和生態(tài)安全，鞏固、深化“守衛(wèi)者”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在走私象牙案等“五大戰(zhàn)役”中取得突出成績(jī)。全年偵辦走私野生動(dòng)植物刑事案件171起，抓獲犯罪嫌疑人262人，查獲走私象牙約973公斤，穿山甲12.2噸，瀕危木材逾百?lài)崱?/span>
保護(hù)瀕危野生動(dòng)植物無(wú)“盲區(qū)”
盡管當(dāng)前我國(guó)象牙走私案件呈下降態(tài)勢(shì)，但活體野生動(dòng)植物走私、文玩收藏類(lèi)瀕危動(dòng)植物制品走私趨多，瀕危木材走私案件有所上升、案值較大，瀕危野生動(dòng)植物走私犯罪行為頻繁發(fā)生。
以濟(jì)南海關(guān)破獲的這起蝴蝶標(biāo)本走私案為例，主要犯罪嫌疑人自2015年上半年以來(lái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從境外訂購(gòu)蝴蝶標(biāo)本，并通過(guò)寄遞渠道偽報(bào)品名走私進(jìn)境，加工裝裱后在國(guó)內(nèi)進(jìn)行倒賣(mài)牟取非法利益。
“根據(jù)云南瀕科委司法鑒定中心出具的鑒定結(jié)論，確認(rèn)查扣的2800余枚蝴蝶標(biāo)本中有1180枚屬于CITES公約保護(hù)物種，涉及翠葉紅頸鳳蝶、綠鳥(niǎo)翼鳳蝶、紅鳥(niǎo)翼鳳蝶、藍(lán)鳥(niǎo)翼鳳蝶、維多利亞鳥(niǎo)翼鳳蝶、海濱裳鳳蝶等6個(gè)種屬?！睗?jì)南海關(guān)緝私局偵查員范樹(shù)說(shuō)，蝴蝶標(biāo)本制品色彩斑斕、制作精美，其中的瀕危物種更是因外觀奇特而受到追捧。部分走私分子唯利是圖，鋌而走險(xiǎn)，通過(guò)寄遞渠道非法采購(gòu)這些瀕危保護(hù)物種，倒賣(mài)牟取私利。
據(jù)介紹，一般情況下，通過(guò)攜帶或郵寄方式進(jìn)境動(dòng)植物及其制品需經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)審批許可。而此次查獲的蝴蝶標(biāo)本，不僅沒(méi)有許可證書(shū)，還有不少是瀕危蝴蝶物種。
走私瀕危野生動(dòng)植物及其制品，不僅使許多野生動(dòng)植物瀕臨滅絕，直接危害生態(tài)平衡，甚至部分被走私的野生動(dòng)植物可能因攜帶病毒而成為潛在的疾病傳播者，危害民眾健康。
不僅如此，很多瀕危植物原本對(duì)光照、土壤、濕度、通風(fēng)等都有較苛刻的要求，當(dāng)它們被打包、裝箱后，在密閉陰暗的狹小空間里，等待它們的大多是生命的終結(jié)。據(jù)南京海關(guān)緝私局統(tǒng)計(jì)，在其查處的龜甲牡丹走私案中，瀕危植物的死亡率超過(guò)50%，即便是幸存下來(lái)的植株，其健康狀況也大受損害。
“每個(gè)物種都是豐富的基因?qū)殠?kù)，一旦瀕危動(dòng)植物滅絕了，帶來(lái)的損失將是無(wú)法挽回！”濟(jì)南海關(guān)緝私局局長(zhǎng)房德明強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
合力打擊野生動(dòng)植物走私
在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)影響下，全球范圍內(nèi)的走私野生動(dòng)植物犯罪日益猖獗。資料顯示，全球走私野生動(dòng)植物犯罪的年貿(mào)易額在100億至200億美元之間。與此同時(shí)，近年來(lái)走私野生動(dòng)植物犯罪更具隱蔽性、反偵察能力更強(qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)交易特征更明顯，不斷變化的犯罪手段，加大了相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法打擊難度。
去年以來(lái)，海關(guān)總署、國(guó)家林業(yè)局等部門(mén)共同舉行了“中國(guó)執(zhí)法查沒(méi)象牙銷(xiāo)毀活動(dòng)”，進(jìn)一步彰顯了中國(guó)政府打擊象牙等野生動(dòng)物非法貿(mào)易的堅(jiān)定立場(chǎng)和堅(jiān)決態(tài)度。此前，有關(guān)部門(mén)先后實(shí)施了“天網(wǎng)行動(dòng)”“守衛(wèi)者行動(dòng)”“眼鏡蛇”等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)瀕危物種走私持高壓態(tài)勢(shì)。
盡管如此，但仍有不少犯罪分子為此鋌而走險(xiǎn)，其背后是巨大的利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)。南京海關(guān)一名緝私警察說(shuō)，通過(guò)地下銷(xiāo)售渠道，龜甲牡丹等瀕危動(dòng)物有10倍以上的利潤(rùn)空間。
面對(duì)猖獗的走私和經(jīng)營(yíng)瀕危野生物種行為，重中之重是加大執(zhí)法力度。專(zhuān)家認(rèn)為，打擊走私野生動(dòng)物犯罪，必須加強(qiáng)國(guó)際合作，中國(guó)國(guó)內(nèi)也要進(jìn)一步強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門(mén)的聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，加大對(duì)源頭地、中轉(zhuǎn)集散地、消費(fèi)地打擊的協(xié)同配合，林業(yè)、海關(guān)、鐵路、機(jī)場(chǎng)、工商等多部門(mén)合力做好全鏈條、全方位的摸排和打擊。在國(guó)際范圍內(nèi)，我國(guó)需要加強(qiáng)同其他國(guó)家和地區(qū)的交流與合作，在國(guó)際社會(huì)形成統(tǒng)一的打擊走私動(dòng)物犯罪活動(dòng)體系。
一方面要嚴(yán)厲打擊走私野生動(dòng)物犯罪，另一方面要建立自然保護(hù)區(qū)，這同樣是野生動(dòng)植物保護(hù)的最有效手段之一?！?015年中國(guó)國(guó)土綠化狀況公報(bào)》顯示，目前，我國(guó)林業(yè)系統(tǒng)已建立各種類(lèi)型、不同級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)2229處，占國(guó)土面積的13%，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)346處，占國(guó)土面積的8.4%。
野生動(dòng)植物是世界自然歷史遺產(chǎn)，也是全人類(lèi)的寶貴資源和共同財(cái)富。據(jù)悉，在已經(jīng)滅絕和行將滅絕的物種中，有很多尚未經(jīng)過(guò)科學(xué)家進(jìn)行分類(lèi)和仔細(xì)研究過(guò)，人類(lèi)對(duì)它們的情況幾乎一無(wú)所知。這些物種所攜帶的基因中儲(chǔ)存著巨大的潛在價(jià)值，很可能成為新的食物、藥物、化學(xué)原料、病害蟲(chóng)的捕殺物以及建筑材料和燃料等可以持續(xù)利用的資源。
正如房德明所言，珍惜每一個(gè)生命，選擇“為愛(ài)放手”，與其因“褻玩”讓其遭受滅頂之災(zāi)，不如“遠(yuǎn)觀”讓其與人類(lèi)和諧共存。
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