住房城鄉(xiāng)建設部日前印發(fā)海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定，要求各地設市城市10月底前完成海綿城市專項規(guī)劃草案編制工作，按程序進行報批。批準后，由城市人民政府予以公布。
根據暫行規(guī)定，編制海綿城市專項規(guī)劃，應堅持保護優(yōu)先、生態(tài)為本、自然循環(huán)、因地制宜、統(tǒng)籌推進的原則，最大限度地減小城市開發(fā)建設對自然和生態(tài)環(huán)境的影響。規(guī)劃范圍原則上應與城市規(guī)劃區(qū)一致，同時兼顧雨水匯水區(qū)和山、水、林、田、湖等自然生態(tài)要素的完整性。要依據海綿城市建設目標，因地制宜確定海綿城市建設的實施路徑。老城區(qū)以問題為導向，重點解決城市內澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題；城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)以目標為導向，優(yōu)先保護自然生態(tài)本底，合理控制開發(fā)強度。
海綿城市專項規(guī)劃經批準后，編制或修改城市總體規(guī)劃時，應將雨水年徑流總量控制率納入城市總體規(guī)劃，將海綿城市專項規(guī)劃中提出的自然生態(tài)空間格局作為城市總體規(guī)劃空間開發(fā)管制要素之一。編制或修改控制性詳細規(guī)劃時，應參考海綿城市專項規(guī)劃中確定的雨水年徑流總量控制率等要求，并根據實際情況，落實雨水年徑流總量控制率等指標。編制或修改城市道路、綠地、水系統(tǒng)、排水防澇等專項規(guī)劃，應與海綿城市專項規(guī)劃充分銜接。
各城市在海綿城市專項規(guī)劃的指導下，要編制近期建設重點區(qū)域的建設方案、滾動規(guī)劃和年度建設計劃。在評估各類場地建設和改造可行性基礎上，建設方案對居住區(qū)、道路與廣場、公園與綠地以及內澇積水和水體黑臭治理、河湖水系生態(tài)修復等基礎設施提出海綿城市建設任務。
