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樓繼偉:中國不單設(shè)碳稅 全面營改增后將依法廢止?fàn)I業(yè)稅
信息來源:中國吉林森工集團網(wǎng)站      發(fā)布日期:2016-03-21      瀏覽次數(shù):2608次

  財政部部長樓繼偉20日在北京說,中國不會單獨設(shè)立碳稅,將推動實施綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅改革,并表示今年5月1日營改增改革全面推開后,將依照稅收法定原則廢止?fàn)I業(yè)稅。

  當(dāng)天開幕的“中國發(fā)展高層論壇2016”年會上,受邀出席論壇的樓繼偉向海內(nèi)外嘉賓介紹了中國財稅體制改革的新動向。

  對于海外關(guān)注的中國是否會開征碳稅,樓繼偉明確表示,中國將不會單獨設(shè)立碳稅,而是會將碳稅安排在目前準(zhǔn)備的稅種里作為一個稅項,如環(huán)境稅或資源稅。但他透露,今年資源稅改革擴大范圍并未涉及碳稅。

  談到個人所得稅,樓繼偉重申,目前中國實行的累進稅制極不合理,世界上只有很少國家還實行分類計征的個人所得稅。中國已經(jīng)制定了從分類征收轉(zhuǎn)向綜合與分類相結(jié)合的個稅改革方案,會考慮必要的基本扣除、撫養(yǎng)扣除、贍養(yǎng)扣除、生計扣除等。方案需報國務(wù)院批準(zhǔn),并以此為基礎(chǔ)制定相關(guān)法律議案,同時還要提交全國人大常委會修改立法,這些程序必須一步步完成。

  對于今年5月1日全面推開的營改增改革試點,樓繼偉解釋了改革后為何仍叫“試點”。他指出,原來增值稅和營業(yè)稅并存造成一定扭曲,包括企業(yè)行為和財務(wù)方面的扭曲,因此改革中采取了不少過渡措施,全面推開后是一種全面的試點。下一步將在此基礎(chǔ)上制定增值稅法案,然后交全國人大正式批準(zhǔn),即按照稅收法定的原則廢止?fàn)I業(yè)稅。

  在財政體制改革方面,樓繼偉強調(diào)了清理“同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項”的重要意義。他指出,2012年中國在教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、文化、計劃生育等七項掛鉤支出占全國財政支出的48%,全面清理有助于壓減專項資金,給予地方更大的靈活度。但要真正解決問題,還需進一步推進中央和地方財稅管理改革,這也是下一步的改革重點。

 

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