近期,吉林省委、省政府要求以新理念、新思維、新舉措謀劃和做好2016年安全生產(chǎn)工作,重點在強化“五個體系”建設(shè)上下功夫,著眼解決存在問題,深入開展“責任落實年”活動,促進各項責任層層傳導、逐級傳遞,積極構(gòu)建安全發(fā)展長效機制,努力實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,堅決遏制重特大事故發(fā)生。 安全生產(chǎn)法規(guī)警示教育體系建設(shè)。加快制修訂地方性法規(guī)和規(guī)章,加強法治監(jiān)督管理,通過有利于安全發(fā)展的法治教育、信用機制、社會宣傳,建立完善安全生產(chǎn)誠信約束機制,建成企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息庫;強化事故警示教育,制作圖文并茂的警示宣傳片;廣泛開展社會面宣傳,打造經(jīng)典公益廣告用語;加強全員崗位培訓,暢通“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴平臺。 安全生產(chǎn)責任落實體系建設(shè)。完善政府屬地監(jiān)管責任、行業(yè)監(jiān)管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和員工崗位責任體系,建立“橫向到邊、縱向到底”的責任清單,形成責任能傳導、壓力能傳遞、工作能落實的責任鏈。開展“企業(yè)安全生產(chǎn)標準化提升年”活動,加快完善礦山、石油天然氣管道保護等符合安全生產(chǎn)要求的技術(shù)標準,制定企業(yè)崗位安全卡片、崗位檢查制度、技能考核制度,建立崗位安全知識標準、實際操作技能標準、安全監(jiān)督工作流程標準。 安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)。開展常態(tài)化排查、專業(yè)化整治,逐級確定重點監(jiān)管對象。不達標企業(yè)逐類建立臺賬。所有企業(yè)建立隱患自查自報和數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng),“一企一標準、一崗一清單”;建立生產(chǎn)安全風險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度,加強風險防控。制定全省安全生產(chǎn)大檢查行動計劃和專項整治行動計劃,督促事故隱患按期整改。強化源頭管控,加強建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計環(huán)節(jié)的安全把關(guān)。 安全生產(chǎn)考核評價體系建設(shè)。健全安全生產(chǎn)目標責任制考核辦法,把崗位責任落實、安全隱患排查治理、風險管控、億元GDP事故死亡率納入考核體系,嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”及企業(yè)黑名單制度,實行異地巡查、層級約談、述職評議制度。在各級政府、行業(yè)主管部門和重點企業(yè)實行述職評議制度。評價結(jié)果擬報組織部門、紀檢部門,作為領(lǐng)導干部使用的一項依據(jù)。 強化安全生產(chǎn)支撐保障體系建設(shè)。加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),積極爭取中央財政資金,抓好省級財政資金管理,引導社會資本進入。推進安全生產(chǎn)責任保險,建立社會商業(yè)保險機構(gòu)參與安全監(jiān)管的機制。加強專業(yè)救援力量建設(shè)。完善基層安全監(jiān)管部門體制機制,在編制、裝備和經(jīng)費上予以保障。建立覆蓋省、市、縣三級和所有監(jiān)管部門的綜合信息平臺,實時在線監(jiān)測傳感。 |